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    招標公告

    作者:管理員 發布時間:2019-4-22 11:29:08 瀏覽次數:32

    一、招標名稱:山陽縣中村鎮兒童友好型社區建設項目

    二、招標截止時間:2019年5月2日1700

    三、招標內容:陜西婦源匯性別發展中心擬通過公開招標,為山陽縣中村鎮兒童友好型社區建設項目招聘終期評估團隊(個人/組織)

    四、招標任務書

    1. 項目背景

        由于城鄉經濟發展不均衡,在農村生活的邊緣人群承受巨大生活壓力;隨著城鎮化發展,大量農村勞動力離開家鄉,選擇進城務工以謀求更好的生活。據2014年國家統計局數據顯示,全國進城務工人數量達2.73億。而大批進城務工者將自己的兒女留在了農村的家中和父母一起生活,一些被留在家中的兒童僅有兄弟姐妹做伴,甚至沒有成人在家看管照顧,這些兒童就是我們通常所稱的“留守兒童”全國婦女聯合會和聯合國兒童基金會的數據顯示,2010年全國有6100萬17歲及以下的兒童留守在家。這些兒童自信心較低,在家庭及學校中都缺乏合適的照顧,農村社區沒有服務或支持;他們面臨較高的風險遭受虐待、暴力、忽視以及恰當的照料。他們的情緒和社交發展都滯后于城市生活的同齡人,他們的精神狀態和發展有很大可能承受著痛苦。留守兒童自殺的故事常常見諸報端,同樣有證據顯示留守兒童有更大的風險步入犯罪歧途。

        為切實加強農村留守兒童關愛保護工作,民政部、教育部、公安部印發《關于開展農村留守兒童摸底排查工作的通知》(民發〔2016〕42號,決定從2016年3月底至7月底,在全國范圍內開展一次農村留守兒童摸底排查工作。6月16日,經李克強總理簽批,國務院印發《關于加強困境兒童保障工作的意見》,要強化和落實基層政府、部門職責,充分發揮群團組織優勢,廣泛動員社會力量參與,建立起覆蓋城鄉、上下聯動、協同配合的工作體系。構建縣、鄉、村三級工作網絡,在縣一級建立強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預等機制,在鄉鎮一級建立困境兒童信息臺賬,在村(居)民委員會設立兒童福利督導員或兒童權利監察員。

    2016年9月-2019年6月,陜西婦源匯在此背景下,歷時3年,以陜西省山陽縣中村鎮為試點,旨在該鎮建立一個兒童友好型社區,在社區里,處于被虐待、遭受暴力、被忽視風險下的高危兒童、留守兒童和其他困境兒童,能夠得到當地各級政府部門、社會組織和專業人士提供的有效的兒童保護和社工服務。

    2. 項目評估指標

    兒童友好型社區由以下四個指標測量:

    1) 建立了一個基于社區自下而上的兒童保護網絡,網絡在社區、鎮級和縣級的政府和當地社會組織的利益相關方參與下運行;

    2) 在校園或村/社區里有兒童娛樂的場所; 

    3) 社區里的目標兒童可以得到相應的社工服務;

    4) 學校、家庭和村/社區沒有兒童虐待、暴力、忽視等兒童傷害事件發生。

    3項目評估重點

    評估工作建議集中在以下七個方面,相關問題僅供參考:

    3.1 項目相關性:項目是否在影響項目區目標群體存在問題方面進行工作?

    3.2 項目有效性:項目是否實現了預期要實現的產出,成果和目標?

    3.3 項目效率:項目是否采取有效措施來保證用最少的資源實現預期的產出和成果?

    3.4 項目影響:系統的分析本項目給受益群體和項目區帶來的影響?

    3.5 項目可持續性 :項目結束后,項目目標能在何種程度上得以延續?

    3.6 項目公平性:項目活動對于不同項目社區的投入是否體現了公平

    3.7 項目實施中的社會性別視角是否有所體現?

    4.工作計劃

    4.1 評估工作建議按照以下步驟進行:

    4.1.1 提交給陜西婦源匯性別發展中心詳細的評估方案;

    4.1.2 針對項目目標開發可測量的指標體系,可以通過項目文檔和相關人群的訪談來進一步了    解項目。與項目人員討論修正指標,指標設計過程中要包含兒童保護和性別;

    4.1.3 數據分析;

    4.1.4 提交評估報告草稿;

    4.1.5 在相關人群的反饋基礎上對報告進行修正。

    4.2 評估方法

    評估采用定量與定性分析相結合的方法,可以利用以下數據來源:

    4.2.1 第一手數據來源包括問卷調查,結構和半結構訪談,小組討論,實地考察和研討會等;

    4.2.2 第二手數據來源包括:半年報告,相關政策文件和出版物

          評估者必須使用評估方案中開發出來的指標對項目成果進行評估。如果既定指標不合    適,允許評估者采取其他方法來衡量項目執行情況,效果和影響 , 評估人員需要特別注意 咨詢的婦女,兒童和其他邊緣群體。

    5.評估報告

    5.1 報告必須具備有效性, 可靠性和可用性

    5.1.1 有效性。

        評估團隊應確保其調查內容和結果具有普遍性,并且詳細描述評估方法的使用方法以及本  研究的不足之處 ;

    5.1.2 可靠性。

    確保研究結果和結論是可靠的。所利用資料來源應盡可能的對可靠性進行核實.,合理選擇研究樣本或者個案;

    5.1.3 可用性。

    研究結果和結論必須適用于所涉及的利益相關群體。報告的結論和建議是獨立,明確而且具有現實意義的。預期目標和現實結果的差異也要加以解釋。 

    5.2 最終評估報告為中文版本。

    6.評估時間計劃(暫定)

    序號

    活動

    截止日期

    預期產出

    1

    項目評估招標

    2019.5.2

    評估投標書

    2

    評估方案討論和定稿

    2019.5.17

    細化的評估方案

    3

    合同簽訂

    2019.5.23

    合作合同簽訂

    4

    項目評估報告

    2019.7.10

    1份總評估報告初稿

    5

    總報告各方反饋并定稿

    2022.7.20

    項目評估報告終稿

    五、招標要求

    1.投標人資質要求

    1)具有碩士研究生及以上學歷;

    2)具備兒童保護項目評估的經驗和能力;

    3)實施周期內,經招標方認可的技術人員不得變更;與非盈利機構有合作經歷的優先考慮;

    4)該項工作以個人或者團隊方式應標皆可。

    2.投標所需支持材料及其他事宜

       投標人應根據上述招標要求,以書面形式提交完整的投標文件,包括如實、詳細的個人簡歷包含個人背景資料、從事完成上述內容的能力和優勢;投標人認為有必要提供的其他補充文件;

        本次招標所有招標文件及有關事宜均為招標方的商業機密。投標人未經招標方書面允許不得以任何原因、任何方式向第三方透露。否則,招標方將追究有關的法律責任。 

    六、投標方式

       投標人應在2019年5月2日17時前(以投標文件收到的時間為準)將電子版的投標文件發送至郵箱:[email protected]

    聯系人:艾少丹;聯系方式:15399227360

    項目組將在2019年5月6日評標,并通知中標人進行談判和簽訂合同。

    七、 注

    1.招標人沒有接受最低投標報價的義務;

    2.如果在2019年5月7日前未收到通知,即為未中標。招標人不對評標過程及中標結果進行解釋;

    3.收集到的投標材料將進行存檔管理,未經采用投標材料概不退還,請自留原件。


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